時間：2011-07-08來源：
主持人：今天訪談的主題是“加快大型灌排泵站更新改造，促進地方經濟又好又快發展”。
主持人： 為認真貫徹落實中央關于進一步擴大內需、推動經濟平穩較快發展的重大戰略部署，按照水利部和江蘇省委省政府的統一部署，我省對大型灌排泵站更新改造項目切實加強組織領導，強化建設管理，狠抓工程質量和安全，工程建設按計劃有序推進，目前，第一批項目基本完成。
主持人： 為宣傳水利在促進經濟增長、服務民生中發揮的積極作用，進一步提高水利的社會地位和影響力，我們特地邀請了省水利工程建設局的有關領導，為大家介紹我省大型灌排泵站建設的有關情況等問題。
主持人： 首先請問陸局長，新中國成立以來，我省灌溉排水泵站發展情況如何？
陸局長： 我省以占全國1%的土地和5.8%的人口，生產著全國10%的糧食，創造了全國國民經濟總產值的11%, 泵站工程對國民經濟的發展起到了相當大的保障作用。全省目前共有大型灌溉排水泵站69處, 由268座泵站組成，裝機2609臺套，裝機總功率58.45萬千瓦，設計流量6271.2立方米每秒, 其中單座大型泵站共有42座，裝機830臺套，裝機總功率37.71萬千瓦。
陸局長： 我省現已形成以大型泵站為骨干的抗洪除澇以及跨流域調水工程體系, 以中型泵站為主體的流域性、地區性排灌工程系統, 以小型泵站為基礎的農田排灌工程網絡。大中型泵站已成為全省排灌網絡的骨干和支柱工程，由梯級泵站構成的江水北調體系徹底改變了整個蘇北地區嚴重干旱缺水的面貌，使整個里下河地區成了旱澇保收的糧倉。江水北調工程也已經成為南水北調東線工程的基礎設施。蘇南地區沿江的大型泵站已經成為蘇南經濟飛躍發展的可靠保證。
陸局長： 泵站工程在解決洪澇災害、干旱缺水、水環境惡化當今三大水資源問題中起著其它水利工程不可替代的作用，承擔著防洪、供水、除澇、灌溉的重任，在發展糧食生產和全面服務于小康社會的建設中，占有非常重要的地位, 有著舉足輕重的作用。
主持人： 為何要實施大型灌排泵站更新改造項目？
陸局長： 這個問題我來給大家解答一下。我省大型泵站多數建于上世紀六七十年代，這些泵站經過30～40多年的運行，工程、設備已經嚴重老化，水工建筑物破損，每遇較大降雨，積澇成災，在應付特大自然災害面前暴露出了很多問題。大型泵站設備長期得不到維修和更新，多數已成淘汰產品，安全運行沒有保證。
陸局長： 特別是排水泵站屬純公益性事業，應由國家負責投入。但長期以來，對泵站投入甚少，上世紀九十年代以來，全省雖對部分泵站進行重建，對部分機泵、電氣設備進行了更新，但限于各種原因，地方政府對泵站資金的投入遠不能滿足泵站老化更新改造的要求，更新改造的速度遠落后于泵站老化的速度。
陸局長： 九十年代以來，全省經濟高速增長，社會持續發展，城鎮化發展速度不斷加快，圩區內的人口和資產密度增大，一旦發生洪澇災害，所造成的經濟損失不可估量。對老化狀況泵站進行更新改造，充分發揮現有泵站工程的作用, 確保糧食生產安全和防洪安全，是保障全省社會經濟的快速發展的一條非常重要途徑。
主持人： 我省列入水利部規劃改造的大型灌排泵站情況如何？
陳健： 我省列入水利部3～5年更新改造規劃的大型灌排泵站工程共33處，需更新改造117座泵站，裝機1240臺套，裝機總功率19.72萬千瓦； 更新改造泵站占全省大型泵站總處數69處的47.8%, 座數占43.7%，裝機總功率占33.7%。
陳健： 我省列入第一批大型泵站改造的項目共8處（堤東泵站又分為堤東富安泵站和賁家集泵站，因跨兩個地級行政區也說為9處），共涉及6個市，具體為：南京市溧水湫湖泵站，徐州市鄭集河泵站，沛縣湖西泵站，南通市堤東海安賁家集泵站，連云港市臨洪東泵站，淮安市楚州茭陵泵站，建湖寶塔泵站，鹽城市大套一站，堤東東臺富安泵站工程。
網友提問： 我是一家施工單位的，請問泵站更新改造項目招投標工作如何操作，這樣保證公平公正？
陸局長： 首先感謝您對于水利工程建設的大力支持。我省大型灌排泵站更新改造項目招投標管理工作主要由各地級市水利招投標管理部門負責全過程監督管理，水利廳招標辦重點負責招標公告的發布、招標文件和評標報告的備案以及評委抽取等工作。
陸局長： 我省大型灌排泵站更新改造項目均按有關規定采用公開招標方式擇優選擇施工、監理單位和設備生產制造企業，招投標過程均能嚴格按照國家有關法律法規執行，重點抓好招標文件編制和審查、招標公告發布、標底編制、評委產生和嚴格評標等幾個環節的工作，加強全過程的行政監督和監察監督，充分體現公開、公平、公正和科學擇優的招投標原則。
主持人： 大型灌排泵站更新改造工程的主要建設內容是什么？
王建： 大型灌排泵站更新改造工程主要建設內容為：一是機電設備更新改造。主要是主水泵、主電機改造或更新、新增，泵站管理的變電設備、電氣設備、輔助設備更新、新增。
王建： 二是泵站建筑物加固改造。主要是泵房主體工程、進出水建筑物及流道、上下游翼墻及直接為泵站服務的進水閘、排澇閘等水工建筑物的加固、維修、拆除或重建。
王建： 三是輔助設施和金屬結構更新改造。主要是泵站攔污、清污設施、斷流設施、檢修設施、起重設施等項目的改造或更新等。
王建： 四是泵站自動化與信息化建設。主要是建設大型泵站計算機監控系統，大型泵站視頻監控系統，泵站工程管理及辦公自動化信息平臺等。
王建： 五是生產及配套設施、工程管理設施改善。主要是生產、生活設施、環境、交通、通信等基礎設施的完善；工程管理設施的完善和改造等。
主持人： 大型灌排泵站工程如何加強基建程序管理的？
何勇： 我省針對大型灌排泵站工程建設實際，專門編制下發了《江蘇省大型灌溉排水泵站更新改造工程建設管理辦法》，該辦法針對工程建設特點，對參建各方的職責分工，工程建設的招標投標管理，建設監理管理，工程質量管理，安全生產管理，資金使用管理，以及工程驗收等環節均進行了明確。
何勇： 建設程序執行時，及時督促相關單位履行項目法人組建、工程開工報告、質量監督申請、安全監督申請等報批手續，嚴格施工圖審查管理、計量支付與價款結算管理等。
網友提問： 建設項目安全工作一直受到社會的關注，請問泵站改造工程建設中有無重大安全事故？
何勇： 我們要求各項目法人正確處理好安全生產和工程建設的關系，從講政治、保穩定、促發展、建優質工程的高度，扎扎實實抓好安全生產工作，落實安全生產責任，牢固樹立安全生產意識，加強重大危險源的檢查，強化對施工作業人員特別是農民工的安全教育和培訓，落實各項安全措施。截止目前，未發生一起人身傷亡等重大安全責任事故。
主持人： 大型灌排泵站更新改造工程項目法人如何組建的？
陳健： 我省大型灌排泵站更新改造工程按照屬地管理的原則，主要由地方市、縣（市、區）組建項目法人。省水利廳對項目法人組建進行嚴格審查，根據國家、部、省有關項目法人組建要求，重點對其組建形式、人員組成、機構設置及職能進行審查，提出審查意見，符合條件的下達機構組建批復。我廳在批復項目法人機構的同時，明確項目行政負責人（項目法人法定代表人）、技術負責人和財務負責人。
主持人： 大型灌排泵站更新改造工程室如何開展質量監督工作的？
王建： 我省針對大型灌排泵站更新改造工程質量控制特點，明確單座超過50立方米每秒的泵站由省水利工程質量監督中心站直接進行質量監督，其他泵站由所在地市級質量監督站組織質量監督，省質量監督中心站對其他泵站采取質量巡查、抽檢的方式進行監督檢查指導。
王建： 在工程實施過程中，省、市水利工程質量監督站按質量監督管理規定，會同檢測單位對大型泵站更新改造工程質量進行現場監督檢查，規范各參建單位質量管理行為，促進了工程質量的提高。為強化工程檢測工作，我廳積極推行項目法人委托檢測制度，在施工單位自檢、監理單位平行檢測和跟蹤檢測的基礎上，進一步強化項目法人委托有相應資質的檢測機構進行質量檢測的形式
網友提問： 我省列入規劃改造的其他泵站何時實施？
陳健： 按照水利部統一部署，目前，正在抓緊做好其余25處泵站的安全鑒定和可行性研究報告編制等工作。
主持人： 非常感謝陸局長和各位領導的耐心解答。
